李在明此时的提案并非偶然，而是他在2025年6月4日正式成为韩国第21任总统后的深思熟虑之举。在任不久的一年多时间里，他提出四年两任制的建议，背后隐含了他多年来的坚持。这一想法可以追溯到1987年的民主化过程，当时韩国在经历了军政府的统治后，国民对独裁的恐惧迫使制定了五年单任制，这一设计虽意在制约权力，却导致国家治理的僵化。经过四十年的尝试，这一制度显露出越来越多的问题，致使政策的连续性和长期战略的实施变得奢望。总统在任期内的任务多集中于应对内部事务，而任期结束后的清算则让每位卸任总统都面临“青瓦台魔咒”的困扰。
李在明的提议设想是，调整为四年一任并可连任，这不仅仅是数字上的变化，而是为总统争取更多基于实际绩效的政治空间，提高政策连续性和稳定性。这种设计理念与美国总统任期的安排相似，通过阶段性检验代替一次性限制。但在韩国，修宪的难度不容小觑——国会需在300个席位中获得至少200票支持并经全民公投通过。尽管共同民主党在国会中占据优势，但依然面临较大挑战，尤其是国民力量党对此十分抗拒。李在明明白这一点，因此在提案时表示愿意缩短自己的任期，试图消除对手的攻击点。
与此同时，在野党同样在算计。经历尹锡悦一系列政治风波后，国民力量党在地方选举中逐渐恢复，但整体实力依旧疲弱。李在明的“分阶段修宪”策略正是基于这一现实，他最初选择从便于公众接受的议题开始推进，如进一步明确戒严的启动条件，之后再聚焦于更具争议的四年两任制。这一表态可看作是他对修宪信号的试水。
更值得注意的是，李在明的修宪计划与地方权力的再分配密切相关，他强调要“强化地方自治”，这是基于他作为京畿道知事的经历，对地方财政被中央压制的深刻感受。他认为，四年两任制结合地方分权，能构成他施政的完整蓝图。在国际方面，这一修宪动态也引起了邻国的关注，特别是台湾与日本都在关注韩国政局的变化。
不过，所有这些变革都需在获得200票的前提下得以实现，面对韩国目前尖锐的朝野对立，执行起来困难重重。共同民主党内部对此修宪方案的看法也存在分歧，部分成员想让新制度适用于现任总统，另一些人则主张从下一任开始生效。李在明愿意缩短任期，实际上是在抑制党内借修宪助他连任的声音。
如今，李在明将个人目标与2027年选举联系在一起，试图将“修宪”议题推向更高的政治舞台，他希望通过这一举措吸引那些对当前政治体制失望的中间选民。总的来看，李在明此次修宪的提议，标志着韩国在经历了四十年的单任制后，正尝试进行一次自我修复。
